Ce aduce nou Constitutia Europeana…
Termenul pentru ratificarea Constitutiei europene de catre statele membre este octombrie 2006. Unele state europene vor organiza referendumuri, in timp ce altele vor recurge la aprobarea prin vot in propriile lor parlamente.
Daca va fi aprobata, Constitutia va aduce cu sine urmatoarele modificari:
- stabilirea din start a faptului ca Uniunea Europeana nu este si nici nu intentioneaza sa devina un superstat federal. Constitutia stabileste cand poate actiona Uniunea si confirma ca aceasta este o uniune de state natiuni, care exercita doar prerogativele conferite de aceste state;
- cetatenia nationala este dublata de cea europeana. Aceasta din urma confera fiecarui cetatean dreptul de libera circulatie pe teritoriul celor 25 (din 2007, probabil 27) de state membre ale Uniunii Europene si, de exemplu, de a se adresa oricareia dintre institutiile europene in una dintre limbile recunoscute de Uniunea Europeana si de a primi un raspuns in aceeasi limba;
- introducerea unu sistem de vot mai simplu, mai echitabil si mai eficient la toate nivelurile de decizie ale Uniunii Europene. Din 2009, toate deciziile UE vor avea nevoie de sprijinul tarilor, care sa reprezinte cel putin 65% din populatia Uniunii;
- Parlamentul European va avea un drept de veto eficient in toate deciziile care se iau cu majoritate calificata si va alege presedintele Comisiei Europene;
- numirea unui presedinte al Consiliului European si a unui singur ministru de externe al Uniunii Europene. Aceasta va avea ca efect cresterea eficientei Uniunii Europene si va asigura continuitatea procesului decizional.
- rotatia unor echipe formate din cateva state membre UE, care sa se ocupe de activitatile curente – fiecare echipa isi va asuma aceasta responsabilitate pentru o perioada de 18 luni. Potrivit sistemului actual de rotatie, fiecare stat detine presedintia Uniunii Europene pentru o perioada de sase luni;
- o noua putere de interventie pentru parlamentele statelor membre. Daca cel putin o treime dintre parlamentele nationale considera ca o actiune normativa poate fi realizata mai eficient la nivel national, Comisia Europeana va trebui sa revizuiasca propunerea. Acesta nu este decat un exemplu de aplicare a principiului subsidiaritatii din dreptul comunitar, potrivit caruia decizia se va lua pe un palier cat mai apropiat de cetatean
- o mai buna cooperare si coordonare a fortelor armate. Toate tarile membre UE vor trebui sa-si imbunatateasca capacitatile, pentru a se putea asista reciproc, in caz de dezastru natural sau atac terorist. Aceste schimbari nu vor afecta angajamentul statelor membre UE de apartenenta la NATO,
- introducerea unei politici comune de azil si de imigratie
- incorporarea Cartei UE a Drepturilor Fundamentale in Constitutie. Actualmente, Carta nu are forta obligatorie, dar, o data cu intrarea in vigoare a Tratatului Constitutional, va capata valoare juridica, si nu doar declarativa;
- o noua obligatie de a asigura competitivitatea muncii. Legiuitorii Uniunii Europene vor trebui sa tina cont de cerintele legate de promovarea unui inalt nivel de ocupare a fortei de munca, asa cum au fost enuntate si in Declaratia de la Lisabona a Consiliului European din 2000;
- o reducere a numarului de comisari europeni numiti (obiectiv ce va fi in intregime atins pana in 2014)
- includerea in Constitutia Europeana a drepturilor sociale:
- dreptul la greva;
- dreptul angajatilor de a fi informati si consultati;
- dreptul de a concilia viata profesionala cu cea familiala;
- dreptul de a avea acces la serviciile publice (politie, sistem sanitar, administratie publica etc.);
- dreptul la protectia sanatatii si de a beneficia de servicii sociale.
- recunoasterea prin actul fundamental european a drepturilor de ultima generatie:
- dreptul la protectia datelor personale;
- dreptul la un mediu sanatos;
- drepturile copiilor;
- drepturile persoanelor in varsta;
- interzicerea clonarii reproductive a fiintelor umane si a practicilor eugenice;
- dreptul de a avea initiativa in calitate de cetatean.